James Bernard Jr., alias orang Belanda, telah menjadi penjahat paling berbahaya di New Jersey. Dari keterampilan awal sebagai pencuri mobil, Belanda menyadari kesempatan untuk menguasai jalanan dan dia merebutnya. Dengan perlindungan dan penghormatan dari Mafia, Belanda menjadi kekuatan paling menakutkan di jalanan. Jaksa Wilayah Anthony Jacobs bertekad untuk menjatuhkan Belanda dan krunya, dan dia yakin bahwa saksinya akan bersaksi melawan mereka.